财政部第四批PPP示范项目申报在即呢啊
财政部第四批PPP示应当根据其失效的缘由范项目申报在即
财政部第四批PPP示范项目申报在即2017/05/27 09:36投资快报 扫描分享到好友或朋友圈
分享到分享到新浪微博 分享到空间 分享到好友 称为硬度 分享到朋友圈 笔者获悉,目前第四批PPP示范项目申报准备工作已经在进行中。相较于前三批示范项目,第四批的要求会有一些变化。按照流程,预计一个多月后各地可以完成项目申报准备。
过去三年,PPP改革工作进展顺利,项目数量大幅增加,落和车内空气质量首次纳入了国6的管理地率稳步提高。从财政部PPP中心公布的数据来看,截至2017年3月末,全国入库项目共计12287个,累计投资额14.6万亿元。其中,已签约落地项目1729个,投资额2.9万亿元,落地率34.5%。
从财政部推出的前三批示范项目来标志真正商业意义的气凝胶产业化的开始看,截至2017年3月末,国家示范项目已签订PPP项目合同进入执行阶段的示范项目464个,投资额达11900亿元,落地率66.6%。464个落地示范项目中,前三位为市政工程、交通运输、生态建设和环境保护类。
财政部PPP中心副主任韩斌曾表示,因为此前三批PPP示范项目取得比较好的示范效果,以及社会呼吁推出更多示范项目,财政部才计划推出第四批PPP示范项目。第四批PPP项目具体申报条件既延续此前示范项目申报条件,也会突出重点领域、体现新特点。
笔者了解到,第四批PPP申报可能考虑根据实际情况让各地将不同单体项目打包,以一个整体项目入库。与传统(基本建设)项目概念不同的是,项目可包括一个及多个单独立项可研的子项,入库后可按一个项目推进PPP相关工作。
有PPP专家认为,上述安排对TOT增量捆绑存量、园区综合开发、县(区)基础设施打捆及资源补偿型PPP项目的实施提供了有益支持,值得关注。
事实上,与前两批相比,第三批示范项目已经实现了多个首次:首次与相关行业部委联合组织申报、评审和发布,鼓励部委申报和推荐,鼓励地方各级行业部门与财政部门联合申报和初选;首次事前全面公开了评审程序和标准,增加了规范性和透明度;首次通过PPP综合信息平台实现线上申报和评审,限安装试件时定地方申报数量,申报数量、质量和效率得以进一步提升;评审程序上增加了形式审查环节,对项目材料完整性、规范性把关更严等。
按照财政部的表述,随着社会对PPP改革期望越来越高,改革中面临的问题和挑战也越来越艰巨复杂,不容忽视。面对问题和挑战,财政部将围绕“促规范”“防风险”的双重目标,继续完善制度体系,优化发展环境,加大支持力度,力争在项目落地率、民企参与率和规范运作等方面取得新突破。
:Yaodl
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逾1.4万个项目投资18.2万亿元 PPP模式加快基础设施建设财政部日前发布数据显示,截至2017年12月末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台收录管理库和储备清单PPP项目共14424个,总投资额18.2万亿元,同比上年度末分别增加3164个、4.7万亿元,增幅分别为28.1%、34.8%;其中,管理库项目7137个,储备清单项目7287个。财政部、发改委PPP专家库双库专家,北京荣邦瑞明投资管理有限公司总经理陈民表示,从数据上看,2017年PPP整体发展较快,但相对于2017年城镇化总体投资而言,PPP的投资比重还比较低。并且这些PPP项目的投资额也需要在未来几年中慢慢释放出来。数据显示,PPP模式加快基础设施建设,推动地方经济转型发展和供给侧结构性改革。落地项目投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,合计占落地项目投资额的74.3%。对比固定资产投资额,2017年当年PPP落地项目投资额占同期固定资产投资之比为3.8%。陈民表示,尽管PPP模式还没有成为基础设施建设的主流手段,但目前基础设施建设在城镇发展中的需求还很大。从城镇化整体发展来看,PPP模式在城镇化领域内的发展空间较大。数据显示,民营企业参与示范项目规模达1/3。截至去年12月末,597个落地示范项目的签约社会资本信息已入库,包括333个独家社会资本项目和264个联合体项目。签约社会资本共981家,包括民营340家、港澳台27家、外商16家、国有569家,另外还有类型不易辨别的其他29家,民营企业占比34.7%。陈民表示,虽然目前国家政策释放的信息是鼓励民营资本参与PPP,但相对于政策,数据具有一定的滞后性,目前的数据中并没有明显体现出民营资本在PPP领域的增长趋势。财政部专家库专家、360金融PPP研究中心投资总监唐川表示,让民企多参与PPP项目是管理层希望达到的目的。在政策环境的 保障下,民企参与PPP项目的占比必然会继续扩大。随着国家将PPP领域向着“重运营、重绩效考核、重使用者付费”的方向进一步调整,部分有长期技术、运营经验积累的民营企业将脱颖而出,占领市场。陈民建议,推动民企参与PPP领域,首先从技术手段上,政府要适当调整PPP项目中对社会 资本设定的过高门槛,给民营企业机会;其次从思想观念上,地方政府应该打破观念上的不平等,改变过去只愿与央企和地方国有企业合作的固性思维,给民营企业更多机会参与到PPP项目建设中来,同时,民营企业需主动寻求与央企和地方国有企业进行合作,为其进入PPP领域创造更多机会。[详细] 10:39
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