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商务部部长：美若放宽对华出口管制 可缩减约35%逆差

【铝道】自特朗普政府宣布对进口钢铁和铝箔征收高关税以来，中美贸易战的话题成为社会关注的焦点。中美双边贸易呈现出怎样的特点?中方对于中美贸易战又持怎样的态度呢?

3月11日，第十三届全国人大 第 一次会议中心在梅地亚中心多功能厅举行会，商务部部长钟山强调： 贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战，但是我们能够应对任何挑战，零件上边棱部位存在加工毛刺、锐角未倒角或倒圆坚决捍卫国家和人民的利益。

谈及中美贸易的发展情况，钟山表示，近40年以来，中美双边贸易规模增长了232倍，两国双向投资累计已经超过2300亿美元。 这充分说明两国经济互补性很强，合作潜力很大。

中美经济对话没有中断

针对中美全面经济对话是否中断的问题，钟山在会上表示， 中美之间合作交流的渠道没有中断过，不仅现在我们在谈，下一步双方确定还会继续谈。

作为中美高级别对话机制之一，中美全面经济对话被认为是解决两国分歧、扩大共识的重要平台。去年7月，首轮中美全面经济对话在美国华(0.09 +2.27%)盛顿举行并在多个领域达成初步共识。然而，同年11月末，美国财政部副部长马尔帕斯透过媒体表示，特朗普政府暂时搁置了中美全面经济对话。

太和智库研究员张超接受《每日经济》采访时认为，经贸关系是中美关系的 压舱石 和 推进器 ，中美之间的经贸分歧需要通过对话和协商来解决。 无论是美国还是中国，都接受不了贸易战的后果。所以，贸易战更有可能是博弈的筹码，而并非是真正的结果。

通过梳理发现，近年来，中美双边贸易发展稳中有升，中国对美国的进出口贸易保持相对平稳态势，而美国对华的贸易出现稳步增长趋势。

海关总署数据显示，2017年中美贸易总值为3.95万亿元，同比增长15.2%，占我国进出口总值的14.2%，其中对美出口2.91万亿元，增长14.5%，自美国进口1.04万亿元，增长17.3%。

商务部中国服务外包研究中心数据显示，2008 2016年，美国对华货物贸易出现较快增长，对华货物贸易比重从2008年的9.65%提升至2016年的14.02%，其中对华出口比重从6.32%上升为9.24%，对华进口比重从11.63%增至17.10%。

与此同时，据该机构统计，自2008年以来，中国对美国的外贸出口依存度呈现下降的趋势，从2008年的5.91%下降至2015年的3.96%。而美国对华的贸易依存度在稳步上升，外贸进出口依存度分别从2008年根据不同的试样及实验力大小的1.82%和0.71%增长至2.46%和1.28%。

美对华贸易逆差存高估

中美贸易逆差成为特朗普政府对华采取贸易保护的借口和理由，然而，根据中方统计工作组的研究，美国对华贸易逆差的统计存在高估的情况。

钟山在会现场表示，中国和美国统计工作组，每年就中美贸易统计差异进行崔立新说一次比较研究。根据工作组测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右，比如去年工作组分析的结果显示，美国的逆差高估了21%。

中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差。中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。美国研究机构报告显示，如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右。 钟山说。

对此，张超认为，中美之间的贸易逆差并不是中国造成的。美国对生活必需品有大量需求，而中国的这类商品具有价格、质量等诸多优势，于是美国从中国大量进口生活必需品。与此同时，美国对于中国有迫切需求的商品又人为采取诸多限制措施，从而导致这样的结果。

想要削弱这种贸易逆差，好的方法，一是扩大对中国的出口。首先是高科技产品，或者说是高技术附加值产品，美国扩大对技术产品的出口，是削减贸易逆差的关键。此外就是石油化工等能源类产品，这些领域在美国出口占比中是很低的，但国际市场的需求却很高。 张超认为。

谈及中美之间分歧的原因，钟山表示，中美发展阶段、产业结构、社会制度不同，两国在金融、电信、汽车、农产品(6.91 +0.44%,诊股)等领域的市场准入是存在一些差异的。而中美对络安全、知识产权等安全的看法也存在差异。这些差异对彼此之间的贸易、投资都产生了影响。

钟山还在会上表示， 因此，我们非常愿意与美方按照两国元首达成的共识，通过合作来解决分歧，实现互利共赢，造福于两国人民，为全球经济稳定发展作出贡献。