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血汗工厂：张茵的玖龙纸业风波(下)

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在东莞麻涌建厂，张茵是仔细考虑过的。 在过去的20年里，珠、长三角地区的产业是最为发达的。在选择厂址的时候，我对这些地方进行了考察，结果我发现东莞的政府有极强的服务意识，而且这里还有完善的产业链。综合这两项因素，我确信东莞的投资环境极为优越，最终我选择了将工厂设在这里。 麻涌介于广州与东莞之间，与广州经济技术开发区只有一江之隔。

东莞以GDP平均每年增长18%的速度，在这个过程中完成了两件事:把全世界大批有钱人吸引来投资，把全中国大批贫困的人吸引来打工。所谓的 东莞模式 ，就是由东莞提供土地，有可能是已经建成的标准厂房，内地的四川、湖南等省提供廉价劳动力，外资提供资金、设备、技术和管理要素组合模型。东莞成为世界的工厂，它处于整个产业链的底端，没有销售渠道、没有自主品牌、没有核心技术，丰厚的利润和它无关，它赚的不过是很少的打工费。表面上看，东莞完成了从一个农业县到工业化城市的转变，事实上， 我们还没有实现人的转变和提升，农民还是农民 。

东莞现有的基础是一万多家靠贴牌生产为主的加工贸易企业，民营经济主要集中在酒店、房地产等第三产业，上市公司也不多。东可保持电池模块外形安全莞在面临双边缘化困境，产业结构的不合理带来了东莞庞大的人口，也带来了严重的社会管理问题和环境压力。市委书记刘志庚说，解决这些问题的根本，就是产业升级。进入本世纪，东莞模式正在逼向极限，土地、电力等资源日渐匮乏，原材料、劳动力价格迅速上涨，环境保护压力越来国内旅游越大。

有研究者做过计算，结论是东莞的产业属于 劳动低生产性 ，例证是 2004年温州第二产业人均GDP产出为36742元，而东莞为18332元，仅相当于温州的一半，这意味着产出同样数量的GDP，东莞必须投入比温州多一倍的劳动力 。 劳动密集程度更高，因为劳动生产性低，劳动者的工资水平的上升空间极有限。东莞模式要实现持续增长需要新增劳在其全球化战略下动力供给的不断补充，而这些劳动力的工资还必须要控制在一定水平之内 。

在这一高压胶管系列的压力之下，新《劳动合同法》的出台，是否真的是那最后一根稻草？东莞市台商投资企业协铁艺会秘书长赵维南告诉本刊，2007年底东莞各地工人罢工事件频出，有时一天同时有三四起。起因并非都是新法，而是自从2004年的 民工荒 后，打工者们的议价能力普遍提升，新法的出现，目前对企业主的影响明显大于劳动者。

2007年底，东莞东城区一家4000人的台资鞋厂宣布倒闭，为工人们发放了4000多万元的遣散费。赵维南评价， 这是有良心的。没有良心的，本来财务就不健全，利用这个借口(新法导致成本上升)一走了之，留下残局让政府去收拾 。赵称这样的例子已经出现了两起，还有一些企业主前往越南、柬埔寨考察，准备外迁。赵并不认为新法直接导致了这些工厂的倒闭，但称之为 雪上加霜 。更早一点，2006年，东莞推行最低工资标准每月690元以后，一批企业已经倒闭。

工资的几何级差异在整个珠三角都很明显，相当部分民营企业的收入分配是向资方和管理层大幅度倾斜的，而第一线工人的工资很多参照本地最低工资标准。玖龙纸业同样存在类似问题，不过根据调查部门的结论，玖龙一线工人的薪水略高于广东同行业同岗位1200元的平均标准。广东省总工会副主席孔祥鸿并不赞同SACOM报告的定性结论，他告诉本刊，报告所反映的部分问题属于公司内部的管理问题，真正涉及新《劳动合同法》的，只在于劳务派遣问题。究竟玖龙纸业原料部门的一线工人是否符合劳务派遣的相关规定，是否属于临时性、辅助性、可替代性的工作，目前看来都有讨论空间。

孔祥鸿强调的是， 实际上很多企业在2008年1月1日之前是乱用派遣工，所以现在我们允许这些企业有一个过程解决劳务派遣这个问题 ， 这个问题很复杂，涉及很多方面，而且国务院实施由于风力的影响细则还没有出台，对于劳务派遣工的规范性的规定，还需要政府进一步的进行规范 ，因此需要一个过程。 我知道有一些企业有几千个劳务派遣工，比如说一个公司，他现在全部转为了合同工。包括中国移动、中国电信，在2008年之前也是属于很多劳动派遣工，他们现在也正在做转为合同工的工作。既然我们允许这些企业过去不规范，现在规范，我们对玖龙纸业也是这样的。

劳资利益不平衡，中国目前还有很多问题要解决，我们的企业还有很多，我们工会也在纠正这个现象。 孔祥鸿对本刊说， 但是我们纠正现象不是把企业搞死，而是希望企业具有高度的社会，能够通过与劳动者的协商、利益的协调来共同解决劳资关系的问题。 具体到玖龙纸业也是一样， 让它整改，也是让它办得更好，而不是把它办死。当然希望张茵女士和她的管理团队能够更好地管理工厂 。